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除了减面积还要调什么(聚焦农业供给侧·玉米如何去产能)——来自玉米种植大省吉林的调查

原标题:除了减面积 还要调什么(聚焦农业供给侧·玉米如何去产能)——来自玉米种植大省吉林的调查

  编者按:随着粮食生产连年丰收,我国粮食市场供需整体宽松,玉米等品种呈现出阶段性过剩特征。粮食生产转方式、调结构势在必行。去年11月,农业部发布关于“镰刀弯”地区玉米种植结构调整的指导意见,总体思路是在巩固提升优势产区产能的同时,适当调减非优势产区产能。粮食种植结构将进行怎样的调整?种粮农民目前收入状况如何,还有哪些顾虑?下游粮食加工企业如何看待和应对调整?

  本报记者深入玉米种植大省吉林进行了实地探访。

  不管怎么调整,卖得出去,农民才敢种

  “玉米增产了,却没增收,开春这地该咋种?”这几天,吉林省松原市伯都乡伯都村农户武君一直在寻思。

  54岁的武君种了20多年地。去年,他把玉米的种植面积由2垧多增加到4垧,一年下来,打了9万多斤玉米。

  粮食增产,粮价却跌了。2015年,国家临储玉米挂牌收购价格确定为“国标三等”每斤1元,比上年每斤降价0.12元。“按一斤玉米少卖1毛钱算,一垧地就少卖2000多元钱。”武君掰着手指头计算去年的收入,仅仅是没赔钱。

  “今年天暖和,有的‘地趴粮’捂得发霉了。咱家还好,脱粒后,直接放到苞米楼子继续晾干。”武君指着自家院里存粮的地方向记者介绍,“打算过了年再卖,干苞米还能多卖点钱。”

  记者了解到,去年12月中旬以来,吉林省临储玉米日进度在6亿斤以上,并保持平稳略增态势。截至1月27日,全省累计收购新粮658.1亿斤,同比增加233.4亿斤。

  看着村里的左邻右舍都在卖粮,武君也有点着急,担心过了春节价格会更低。对于新一年的玉米价格,农民们普遍预期还得再降, 一部分人打算把地流转出去不种了,或是盘算着改种别的。

  对此,武君倒有自己的看法,“地还得种!农民不种地干啥?明年还打算种玉米,咋说种这个还能有人收。好好种着,一垧地要是打个3万斤,也能剩点钱。”他觉着再不济,还能剩点柴火烧,“冬天就靠烧秸秆取暖,不种玉米,不也得花钱买柴火么。”

  武君算了笔账,改种大豆,一垧地一般产5000斤左右,市场价一斤在2元上下。“大豆不值钱,产量还低,好多品种干长苗不长豆。”

  种点花生、蔬菜呢?他也琢磨过,“有技术指导也能种,但关键是卖得出去,才敢种。”

  “让农民调整种植结构,关键得看收益,根子上还是市场说了算。”榆树市农业局副局长孟繁野,扎根农村几十年,对此深有感触。

  玉米的生产现状、耕地的过度利用,让种植结构调整势在必行,这也能给耕地提供适度“喘息”的机会。尽管近年来土地加速流转,规模经营不断扩大,但一家一户的小农经济没有根本改变,这也成为种植结构调整的一大障碍。

  “比如,伴随种植结构调整提出的适度休耕,可是怎么休,让谁休,谁给拿钱,谁来监管都是问题。一家一户农家说休了,实际没休怎么办?”吉林省粮食局局长韩福春认为,种植结构调整需要随着农业生产规模化,循序渐进地实现。

  加工企业加紧优化工艺,调整效应向上游农业生产环节延伸

  一段时间以来,玉米原粮价格居高不下,深加工产品价格持续回落,一些玉米深加工企业面临停产、限产。据了解,目前吉林省10万吨以上的玉米深加工企业22户,能够正常生产的14户。吉林省每年玉米加工能力300亿斤,但实际只达到200多亿斤。

  尽管如此,吉林省松原市嘉吉生化有限公司去年仍然注入9亿元现金支持项目扩容改造,优化产品结构。总经理肖非认为,吉林省玉米深加工企业具有天然优势,距离煤炭和原料产地近,在这几年的艰难期,企业最大限度优化工艺,降低生产成本。

  截至去年底,整个吉林粮食库存依然比较大。全省粮食库存1076亿斤,其中临储玉米885亿斤,占库存总量的82%。

  “眼下,公司场地存放3.5万吨玉米,是企业15天左右的用量。”肖非介绍,这个量都是1920元一吨收进来的,价格一降,收粮量迅速下跌。

  “把粮食就地加工转化,既保证农民收益,也能让加工企业生存,同时解决就业问题,这就是最大的效益。”韩福春说,对于政府来说农户和企业“手心手背都是肉”。

  政策性收储要求玉米生霉粒在2%以内,生霉粒超标则需要通过深加工企业就地转化。2015年第四季度开始,吉林省对企业在省内自购自用的玉米按实际加工消耗给予每吨250元补贴。

  嘉吉生化有限公司2015年约收入生霉粒2%至5%的玉米26.8万吨。得益于补贴政策,公司2015年减亏6670万元。


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