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长春新区:培育独具特色营商文化 厚植创新创业创造沃土

  “投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。”习近平总书记在博鳌亚洲论坛上的这句话,成为全国上下的共识。过去,凭借减税让利,通过拼资源、拼政策换来了投资者青睐;今后,更需拼服务、拼信用、拼环境,营造持久的吸引力。

  良好的营商环境是经济发展的生命线,也是东北振兴发展的助推器。从2018年末开始,我省出台了一系列政策,解放思想,全面优化营商环境,助推民营经济发展。“营商环境好不好,企业最有发言权。”省委书记巴音朝鲁表示,希望民营企业能够发挥各自优势,聚焦营商环境优化,让更多投资人到吉林来创业发展。省长景俊海在1月27日参加经济界委员联组讨论时表示,走出全面振兴全方位振兴发展新路,必须扬长补短,构筑新优势,推动高质量发展。

  作为第十七个国家级新区,承担建设创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、图们江区域合作开发重要平台和体制机制改革先行区的战略目标,长春新区打造全国一流营商环境重任在肩,使命光荣。自成立以来,长春新区充分发挥“先行先试”的优势,率先打出了一套审批服务改革“组合拳”,取得了显著成效,连续两年被评为“吉林省软环境建设标兵单位”,以高品质营商环境支撑高质量发展已然成为推动新区乃至长春产业转型飞速发展的全新力量。

  胜人者有力,自胜者强。深入推进审批制度改革,提高审批流程,长春新区做到了五个率先:率先推进“只跑一次”改革;率先开展“证照分离”改革试点;率先推进“标准地+承诺制”改革;率先建立“多规合一”规划体系;率先完善投资项目联审联办机制。推进优化流程,审批主线、辅线和技术线都能并联办理,使项目开工建设审批效率更高。

  建立全方位需求反馈机制、建立全覆盖精准服务机制、建立全流程精细服务机制、建立全领域第三方评估机制,为深化服务体制改革,为企业更好地提供优质土壤,新区建立健全“四个机制”,条条精准,件件利民。

  政策支撑要见成效,突破创新是关键。长春新区“三大突破”聚焦环境、产业、人才:在国际营商环境政策上实现突破,打造国内政策更优、效率更高、服务更好、保障更强的一流营商环境;在产业发展政策上实现突破,对促进战略性新兴产业、高端服务业、金融创新等七个方面的政策进行完善;在人才政策上实现突破,推进“长白慧谷”英才计划评选,促进高端人才集聚。

  围绕建立公正文明、规范有序的法治环境,长春新区提升规范执法水平,提升科学、民主和依法决策水平,提升诚信新区建设水平,以法治固化改革成果。

  优化营商环境没有休止符,在迈向高质量发展的新时代,长春新区创新性地提出培育富有新区特色的营商文化,践行“人人都是软环境、事事都是软环境”,形成亲商安商富商的浓厚氛围,打造诚信新区、诚信企业品牌,全面构建起“亲”“清”的新型政商关系,让市场主体更具活力。有了文化支撑的营商环境,服务企业才更有温情,才拥有最适合企业成长的肥沃土壤,进而使长春新区的建设与发展更有力度,更有速度。

  营商环境只有更好,没有最好。2019年,长春新区站在了实施“一年新突破、两年上台阶、三年大跨越”三步走战略的新起点上,为深化改革,创造更加优质的营商环境,长春新区人正挥洒着满腔的激情与热血。年初深化招商体制机制改革释放发展活力后,在《长春新区优化营商环境三年行动计划》和《长春新区优化营商环境“六新”行动实施方案》中,让人们再次看到了新区人只争朝夕、敢为人先的万丈豪情。未来三年,长春新区将以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为指导,以打造市场化、国际化、法治化营商环境为目标,以促进投资贸易便利化为主线,坚持问题导向,切实解决企业反映的痛点、堵点、难点问题;坚持需求取向,形成企业生命全周期、保障发展全要素、服务企业全天候的营商环境;坚持结果指向,全面提高企业和群众的获得感、满意度,使长春新区成为国内外客商区域投资的首选地、企业产业的集聚地、创新创业的新高地,在东北全面振兴、全方位振兴和高质量发展中“当尖兵、作表率”。

  新时代有新征程,长春新区用严谨的措施、周到的服务、文化的浸润,为区内企业创新创业、技改扩能、提质增效助力加油,让企业少花时间、少跑路、少交材料、少找部门。投资更便利、行政效率更高、服务管理更规范,这样的营商环境,正呼唤着和激发出长春新区“改革开放再出发”的更大决心,砥砺“深化改革不止步”的更大干劲,坚定“将改革进行到底”的雄心壮志,一步一个脚印、一步一个台阶,在新时代中展现新力量,在新格局中谱写新篇章,在新征程中作出新贡献。


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