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2019咨询工程师宏观经济政策与发展规划考点:“一带一路”

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2019咨询工程师宏观经济政策与发展规划考点:“一带一路”建设的重点与政策

一、时代背景

二、共建原则(一恪守四坚持)

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则,即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。

“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。

倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。

遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。

兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。

三、框架思路

丝绸之路经济带重点是畅通

中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);

中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;

中国至东南亚、南亚、印度洋。

21世纪海上丝绸之路重点方向是

从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;

从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向,

陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国——中亚——西亚、中国——中南半岛等国际经济合作走廊;

海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。

中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景。努力实现:

区域基础设施更加完善,安全高效的陆海空通道网络基本形成,互联互通达到新水平;

投资贸易便利化水平进一步提升,高标准自由贸易区网络基本形成,经济联系更加紧密,政治互信更加深入;

人文交流更加广泛深入,不同文明互鉴共荣,各国人民相知相交、和平友好。

四、合作重点

以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,重点在以下方面加强合作。

加强政策沟通是重要保障。

基础设施互联互通是优先领域。

投资贸易合作是重点内容。

资金融通是重要支撑。

民心相通是社会根基。

(一)政策沟通

加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。

加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。

沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

(二)设施联通

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备。

推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则。

推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。

拓展建立民航全面合作的平台和机制,加快提升航空基础设施水平。

加强能源基础设施互联互通合作,共同维护输油、输气管道等运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。

共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。

加快推进双边跨境光缆等建设,规划建设洲际海底光缆项目,完善空中(卫星)信息通道,扩大信息交流与合作。

(三)贸易畅通

投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。

着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区。

加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作,推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。

改善边境口岸通关设施条件,加快边境口岸“单一窗口”建设。

加强供应链安全与便利化合作,推进跨境监管程序协调,推动检验检疫证书国际互联网核查,开展“经认证的经营者”( AEO)互认。

降低非关税壁垒,共同提高技术性贸易措施透明度。

拓宽贸易领域,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点。

创新贸易方式,发展跨境电子商务等新的商业业态。

建立健全服务贸易促进体系,巩固和扩大传统贸易,大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来,以投资带动贸易发展。

加快投资便利化进程,消除投资壁垒。

加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商,保护投资者的合法权益。


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